意思：

1.慎用刑法。語本《書．舜典》:"欽哉欽哉，惟刑之恤哉。" 2.特指減刑。 3.明代及清初由中央派往各地審錄刑囚﹑清理冤滯的官員，常被稱為恤刑。始設置于明太祖時，成化后遂成定制。清康熙時裁省。