意思：

1.謂開始并無異謀。 2.猶言第一個歸順從善。 3.《史記．儒林列傳》:"故教化之行也﹐建首善自京師始﹐由內(nèi)及外。"意謂實施教化自京師開始，京師為四方的模范。后因以"首善"指首都。

造句：

1、首善之區(qū)的西城的一條馬路上，這時候什么擾攘也沒有。火焰焰的太陽雖然還未直照，但路上的沙土仿佛已是閃爍地生光；酷熱滿和在空氣里面，到處發(fā)揮著盛夏的威力。許多狗都托出舌頭來，連樹上的烏老鴉也張著嘴喘氣。

2、能人中的首善大表彰，能人中的首惡堅決拿下，有功多從下屬開始獎勵，有過多從上司開始懲罰，這樣可以促使上下團結(jié)一致，形成巨大的行動力和凝聚力。