意思：

1.有利于民。 2.古代指工商業者。《商君書．去強》:"強國知十三數:竟內倉口之數﹑壯男壯女之數﹑老弱之數﹑官士之數﹑以言說取食者之數﹑利民之數﹑馬牛芻藳之數。"高亨注:"靠營取利潤以謀生的人，指商人及手工業者。"一說，指從事農業生產者。

造句：

1、 治國有常，而利民為本。

2、 常思為官之責，常尋解難之策；常做利民之事，常除懶惰之心。