意思：

“所有權和經營權分離”的簡稱。在所有權不變的條件下，生產資料所有者將經營權委托給他人使用。如地主將土地租給農民耕種；資本家委托總經理經營企業。社會主義全民所有制企業由兩權統一走向兩權分離，即國家仍擁有企業中國有資產的所有權，企業則自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束，成為市場競爭的主體和獨立法人。實行兩權分離是社會主義市場經濟條件下建立現代企業制度的前提。