意思：

1.遼占領燕云十六州以后，為便于統治，建立起兩套官僚系統，"以國制治契丹，以漢制待漢人"。"國制"即原契丹官制，統稱北面官;漢制官統稱南面官。北面官均由契丹人充任，統治契丹人和漢族以外的其他族人;南面官由漢人和契丹人充任，統治漢人，管理州縣﹑租賦﹑軍馬等事。參閱《遼史．百官制》。