意思：

解釋：

（一）、謂臣下陳奏善策，天子擇善采納。

《書·益稷》：“敷納以言，明庶以功，車服以庸。” 孔穎達(dá) 疏：“使陳布其言而納受之。” 蔡沉 集傳：“敷納者，下陳而上納也。”

釋義：

1.謂臣下陳奏善策，天子擇善采納。