意思：

民眾負擔沉重，痛苦得活不下去。

解釋：

堪：忍受；命：命令。民眾負擔沉重，痛苦得活不下去。

造句：

1、公私匱之，民不堪命，使他憂心忡忡。

2、宋殤公立，十年十一戰，民不堪命。